赵静代表:
您提出的“关于加强我县中小学营养餐监管问题的”建议已收悉,现答复如下:
我局高度重视中小学营养餐监管问题,采取一系列措施加强校园食堂食品卫生安全督查工作,确保全县校园无食品安全事故发生,保证全县中小学生德智体美劳全面发展,具体做法如下:
一、成立专项组织,加强领导
我局成立了由局党组书记、局长为组长,主管副局长为副组长,我局相关股室负责人,各乡镇中心校长为成员的创建国家级卫生县城的工作领导小组。加强了校园食堂、配餐公司食品卫生监管工作的组织领导,保证了校园食堂、配餐公司食品卫生监管工作的顺利实施。
二、严格餐饮公司准入标准,加强监督管理
2013年,我局出台了《尉氏县中小学餐饮企业备案监督管理办法》,其中资格审查的申报材料包括:企业法人营业执照、税务登记证、法人组织机构代码证、卫生许可证、公司上一年度财务报表、近三年经营学校食堂的主要业绩、注册资金在300万元以上。2016年,教体局出台了《尉氏县学校食堂餐饮食品安全监督管理办法》。2018年教体局又出台了《进一步规范学校内食堂及午餐班的通知》,《管理办法》和《通知》强化了食堂食品安全实行属地管理,校(园)长是“第一责任人”的责任要求。进一步明确细化了乡镇中心校、中小学校(园)长、学校主管副职、餐饮企业的职责,并按照各自的职责,实行责任追究制。《管理办法》中明确规定,食品安全及学生就餐满意度两项内容,作为必写条款写入协议或合同中。2020年,我局印发《尉氏县学校食堂食品安全监督管理办法(试行)》,督促指导食堂、配餐公司实行“6S”规范管理。
三、采取多种措施加强监管,确保校园食堂、配餐公司食品卫生安全
(一)是强化责任。县教体局与各乡镇中心学校签订食品卫生安全责任书。各中心校与辖区内有食堂的学校(园)签订食品卫生安全责任书。具体落实校园食品卫生安全校(园)长负责制。
(二)是强化排查。教体局保健站建立健全了三级联动排查机制,各乡镇卫生专干、教体局保健站、教体局联合县食安办形成了一级抓一级,层层抓落实的无缝对接。县教体局卫生保健站每学期对全县232处校园食堂全面排查2次,其间不定时暗访,排查后下发整改通知,在全县下发督查通报;各乡镇中心校对辖区内学校(园)食堂督查每月不低于1次,次次有整改通知,次次有整改落实,次次有督查通报;各学校(园)食堂食品卫生安全责任人每天1次到学校(园)食堂督查,每次陪餐都做督查记录、整改记录、陪餐记录。
(三)是强化考核。教体局将学校(园)食堂食品卫生安全工作纳入了年终考核。对于出现食堂食品卫生安全问题的学校,乡镇中心校校长、学校校长、园长本年度个人不评先,监管工作落实不到位的单位,年终考核时该项扣分。
(四)是强化监管。教体局在全县的食堂整改工作中,明确提出让老师、学生家长参与到食堂监督管理中。要求各学校成立膳食管理委员会,成员由学校领导、老师及学生家长组成,并将膳管委成员名单上墙,公布监督举报电话,定期召开会议,汇总建议,整改不足;各个食堂、配餐公司实施“互联网+明厨亮灶”公开透明,接受社会监督。
针对您提出的建议,教体局将采取以下措施解决:
(一)我局与各乡镇中心校签订学校食品安全目标责任书、各乡镇中心校与各学校签订学校食品安全责任书、学校与主抓食品安全的副校长签订食品安全目标责任书,用制度落实学校食品安全校长负责制。
(二)我局保健站联合食安办对配餐公司及学校食堂实施定期和不定期督查,落实中心校卫生专干一周对学校食堂一检查、学校校长一天一检查、卫生副校长一餐一检查制度,确保营养餐质量。督查中发现索票索证、食品卫生、餐具消毒、操作等问题时及时公布限时整改。
(三)学校成立膳食委员会,由教体局、学校、配餐公司、学生家长代表共同组成,按年龄制订每周菜谱,优化营养午餐,适当增加午餐菜品种类,加大肉蛋奶供应量,教体局将邀请部分家长代表共同监督检查配餐公司所配午餐的卫生、质量及价格。
(四)引入竞争机制,鼓励社会餐饮企业参与学生供餐,督导配餐公司、食堂实行“6S”规范管理。提高供餐质量和服务水平,督查中发现食品卫生、餐具消毒、操作等问题时及时公布限时整改,利用“互联网+明厨亮灶”接受社会监督。
(五)配餐车到校检测食品温度据学校、季节实际情况确定。
尉氏县教育体育局
2023年6月13日