各乡镇、两湖街道办事处、县直相关部门:
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实中央、省、市关于加强安全生产工作部署的要求,确保农机安全工作深入扎实开展,有效防范农机安全生产事故的发生,特制订本工作意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化农机安全生产工作,及时有效消除各类农机安全生产隐患,杜绝重大农机安全事故的发生,保证全县农机安全生产工作持续稳定向好。
二、工作目标按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、属地为主”原则,履行农机安全生产工作职责。通过开展农机安全工作宣传教育,安全隐患摸底排查,安全问题整顿治理等行动,完善农机安全工作管理制度,提升农机安全工作保障能力,强化监管队伍建设,切实解决日常工作中涉及农机安全的薄弱环节和突出问题,促进工作责任制进一步落实,促进安全意识明显增强,促进农机安全管理水平明显提高,全县农机安全生产工作形势持续稳定向好。
三、工作措施
1.完善相关制度。对农机安全生产工作管理制度不定期地进行全面、认真的梳理,结合工作实际,补充和完善制度内容,增强制度的可操作性。各单位负责人作为农机安全生产工作的第一责任人,切实履行工作职责,抓好本部门的农机安全生产工作。
2.开展安全学习宣传活动。制定宣传计划,确定宣传重点,充分利用网络平台及时发布安全知识内容。持续深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习《生命重于泰山》电视专题片,以集中宣讲、专题研讨、组织开展农机安全生产大讲堂将学习向各乡镇农机部门、农机合作社延伸,组织学习“安全生产十五条硬措施”,深刻领会重要意义,结合农机行业特点,开展“一把手”带头学习安全生产等活动。
3.严格执法检查,抓好重点整治。农业农村、农机、交警、应急管理、交通等部门沟通协调,开展联合执法,及时严厉查处无证作业、无牌作业、非法改装拼装、逾期未报废、酒后驾驶、超速、超载、非法载人等违规违章行为,坚决遏制农机重特大事故发生。深入田间场院和乡村道路等重点区域开展全方位、拉网式排查,对拖拉机非法改装、拼装等行为,及时发现,责令整改。
4.做好重点时节的事故预防工作。农机主管部门要引导农机合作社、农机大户、农机手做好重点时期农机具的保养、调试和检修工作,对于自身无法解决的问题,提前与企业售后和农机维修网点联系,坚决杜绝农机具带病作业。鼓励引导农机手对一些耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具进行及时报废更新和升级换代,为农业机械化生产提供安全保障。
5.进行问题整顿。对通过安全工作排查发现的安全隐患和安全生产工作,应及时将存在农机安全隐患的地方和整改的情况建立安全台账,做好农机安全生产整顿工作总结和材料上报工作。
6.完善农机安全事故应急救援预案。通过制定和实施重特大农机事故应急处理预案,不断强化农机安全生产意识,提高农机安全的监督管理水平,达到一旦发生重特大农机事故,能及时、有序、高效地开展应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要进一步修改完善农机安全事故应急救援预案,创造条件组织开展农机应急培训和救援演练,提高农机安全突发事件应急反应和处置能力。