尉氏县殡葬改革管理办法

第一条  为了加强殡葬管理工作，强力推进我县殡葬改革，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，根 据《国务院殡葬管理条例》《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国森林法》《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《公职人员政务处分法》 《河南省殡葬管理办法》《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案〉的通知》(豫办〔2019〕18号)《中共开封市委办公室、开封市人民政府办公室关于印发〈开封市关于推进移风易俗进一步深化殡葬改革的实施方案〉的通知》(汴办〔2019〕23号)《中共尉氏县委办公室、尉氏县人民政府办公室〈关于推进移风易俗进一步深化殡葬改革的实施方案〉的通知》(尉办〔2019〕28号)等法律法规和文件要求，结合我县殡葬改革工作实际，制定本办法。

第二条  明确殡葬管理责任主体。尉氏县各乡镇(街道)是本辖区深化殡葬改革工作的责任主体，党政主要领导是第 一责任人，负责组织实施本辖区深化殡葬改革工作；分管此项工作的领导是主要责任人，负责此项工作的具体实施；各行政村(社区)是深化殡葬改革工作的直接责任单位，两委主职为直接责任人，具体负责相关工作的组织落实；县直各单位党政主要领导是第一责任人，分管此项工作的领导是主要责任人。

第三条 积极推进殡葬改革。县域内亡故人员除国家政 策另有规定外，遗体一律实行火化。是少数民族的，尊重其民族丧葬习俗，提倡实行火化和节地生态安葬。改革土葬，推行骨灰树葬、花葬、草坪葬，节约殡葬用地，保护生态环境。

第四条  营造浓厚的殡葬改革工作舆论氛围。宣传部门 要充分利用报社、电视台、电台、微信公众号等媒体持续广泛进行殡葬改革政策宣传；各乡镇(街道)、行政村(社 区)要采取刷写固定标语、出动宣传车、村级广播等形式进行宣传，使殡葬改革政策家喻户晓、深入人心。

第五条  全县各级党员、干部、公职人员、企事业单位 职工要带头宣传倡导殡葬改革，带头执行殡葬政策规定，文明节俭办丧，自觉抵制迷信低俗活动，积极倡导文明节俭办 丧，树立尊老敬老、厚养薄葬的文明新风。公职人员去世后，其遗属未按规定办理丧葬事宜的，所在单位不得向遗属发放丧葬费、丧葬补助等费用。

第 六 条 对违反殡葬管理相关法律法规的单位和个人按以下办法处理：

(一)对非法占用耕地建坟的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国基本农田保护法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《河南省殡葬管理条例》和《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法  律若干问题的解释》的规定，责令其限期改正或者治理， 可以并处罚款；对非法出售墓地的，没收其违法所得，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(二)对在林地内毁坏林地建坟的违法行为，由林业部 门按照《中华人民共和国森林法》《河南省林地保护管理条 例》的规定，责令其停止违法行为，依法赔偿损失，补种树木，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)在城市街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、 搭设灵棚，播放或者吹奏哀乐，抛撒、焚烧冥币、纸钱的， 由民政部门会同公安机关、城管部门和街道办事处予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安处罚。

(四)制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信殡葬用品 的或在火葬区销售棺材等土葬用品的，由民政部门会同市场 监管部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

(五)医院未经殡葬管理机构同意，擅自允许运走遗体的，由卫健部门或纪检监察机关给予有关责任人行政处分。

(六)阻碍、干扰殡葬管理人员依法执行公务、聚众闹 事，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条  党员干部、公职人员在办理丧事活动中有下列行为之一，造成不良影响，需追究纪律责任或者给予政务处分的，移交纪检监察机关处理：

(一)在丧事中搞封建迷信活动的；

(二)大操大办丧事的；

(三)借办丧事收钱敛财的；

(四)按规定应对遗体火化而不火化的；

(五)违规进行土葬的；

(六)干扰、阻碍执法活动的；

(七)侵犯执法人员人身权利的；

(八)其它违反殡葬管理法律法规的行为。

依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《公职人员政务处分法》,根据情节给予党纪或政务处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第八条  县推进移风易俗深化殡葬改革工作领导小组成 员单位，不履行职责、失职失察，给全县殡葬改革工作造成被动和影响的，追究单位主要领导和分管领导责任，后果严重的给予主要领导和分管领导降职或免职处理。

第九条  殡葬主管部门和其他相关部门执法人员玩忽职 守、滥用职权、徇私舞弊包庇违规殡葬行为，或借殡葬改革 谋取非法利益的，给予党纪或政务处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。