各乡、镇人民政府,两湖街道办事处,先进制造业开发区管委会,县政府各部门,各有关单位:
现将《尉氏县有线电视网络参与全国网络整合工作推进方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2023年12月8日
尉氏县有线电视网络参与全国网络整合工作推进方案
为加快推进广电5G融合发展,完成县级有线电视网络参与全国网络整合任务,根据《河南省县级有线电视网络参与全国网络整合发展方案》,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
以全国有线电视网络整合和广电5G一体化发展为契机,按照行政推动、市场运作的原则,以河南广播电视网络股份有限公司(以下简称豫广网络)为主体,整合尉氏县有线电视网络资源,积极融入全国整合发展大格局,加快推进县级有线电视网络完成整合发展任务,促进尉氏县有线电视网络产业转型升级和高质量发展,为数字尉氏建设提供网络支撑服务。2023年12月15日前,完成豫广网络债务重组和增资扩股等工作,达到参与全国网络整合条件。2023年12月底前,完成参与全国网络整合任务。
二、组织机构
尉氏县成立有线电视网络整合发展领导小组,贯彻落实省委、省政府关于全省县级有线电视网络参与全国网络整合的工作部署,督促检查整合工作落实情况,统筹推进全县有线电视网络整合工作开展。小组办公室设在尉氏县文化广电和旅游局,李晓宾任小组办公室主任,马智慧任小组办公室常务副主任。
组 长:陈志刚 县委副书记、县长
副组长:徐国现 县委常委、宣传部部长
郭 芳 县政府副县长
成 员:邵海华 县委宣传部副部长
师伟强 县政府办公室副主任
李晓宾 县文化广电和旅游局局长
刘占轩 县自然资源局局长
于卫华 县融媒体中心主任
陈珍华 县委编办主任
郭伟县 审计局局长
刘海利 县金财公司董事长
张占渠 县人社局副局长
万革新 县财政局副局长
何亚军 豫广网络尉氏分公司总经理
三、主要任务
(一)优化豫广网络资产、负债指标。通过对豫广网络债务重组,尉氏县对豫广网络增资扩
的同步推进,以一定规模的净资产参与全国网络整合,实现各方股东充分享受全国网络整合
资源、政策红利或在退出环节资产保值增值。
(二)资产遴选、评估工作。一是资产遴选工作。根据省委省政府文件精神,以及2023年11月21日全省电视电话会议的“增资资产为经营性、可产生运营效益的优质资产及增资规模”等相关要求,资产遴选阶段,优先考虑无瑕疵的房产、土地等固定资产,其次与广电网络产业或信息产业密切相关的、可产生运营效益的资产。二是评估工作。按照独立、客观、公正原则,加快推进对尉氏县有线电视网络进行资产遴选、评估和审计,统一时间节点开展并完成评估、审计工作。
(三)完成参与全国网络整合工作。根据中宣发〔2020〕4号精神,中国广电河南网络有限公司为整合县级有线电视网络的主体,豫广网络代表全省县级有线电视网络参与全国网络整合的主体,整合途径是以豫广网络为主体整合进入中国广电网络公司。
(四)推动产业转型发展。
1.完成网络改造升级。加速完成有线电视网络IP化、智能化改造升级,提升网络承载能力和业务支撑能力,建成一张安全高效、可管可控的绿色网。
2.发展广电5G业务。聚焦政用、民用、商用领域,加快广电5G业务落地实施,不断探索开发5G新业务新业态,为社会各行业赋能,更好支撑服务数字河南建设。
3.实施“智慧广电”战略。以“智慧广电十公共服务”为切入点,全面推进智慧乡村、智慧社区(小区)落地,构建“智慧广电多业务平台+本地化内容+多业务应用”体系,实施“移动优先”,由单一收视服务向多元化综合信息服务拓展,由大屏向多屏、跨屏服务演进,促进行业转型升级。
4.提升服务基层群众能力。积极参与乡村振兴,增强有线电视网络的产品供给、优质服务能力,提高乡村文化和信息基础设施服务水平,更好满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求。
四、组织实施
(一)加强组织领导。尉氏县有线电视网络整合发展领导小组统筹组织实施全县有线电视网络参与全国网络整合发展,协调解决推进过程中的资产评估、遗留问题处理、法律诉讼等工作,确保按时完成参与全国网络整合任务。县有线电视网络整合相关工作机构积极对接河南广电传媒控股集团有限责任公司和中国广电河南公司,根据我县实际情况,推动网络整合工作落地见效。
(二)严肃工作纪律。为确保全县有线电视网络整合工作顺利完成,豫广网络尉氏分公司不得新增聘用、调入人员,停止有线电视网络重大建设项目和股权性融资等投融资项目,尉氏县有线电视网络整合发展领导小组将对有关情况进行重点督导,维护县级有线电视网络发展的良好秩序。
(三)加强政策、资金扶持。尉氏县委、县政府及县财政、金财公司、县文广旅等部门要支持推动县级有线电视产业转型发展。根据尉氏有线电视网络债务重组情况,适时引入县级投资平台公司按照市场化原则参与债务重组,调动各方积极性,确保方案顺利实施、取得实效。
(四)确保安全稳定。要强化底线思维,扛牢工作责任,在方案实施过程中,要正确处理县级有线电视网络整合、发展和稳定之间的关系,确保整合工作稳妥推进。要根据尉氏当地实际情况研究制定预案,防范和化解突发事件,确保人员稳定、播出安全和用户权益。